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第210期

发布时间:2019-07-01来源: 阅读数:1418

■ 万博manbetx官网

李克强:把“放管服”改革进一步推向深入 打造市场化法治化国际化营商环境  中国国务院6月25日召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。李克强说,简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举,对近几年扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。当前国际环境深刻变化,要办好自己的事、有效应对风险挑战,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚定不移推进改革开放,把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措,更大激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力,顶住下行压力,保持经济平稳运行,促进高质量发展。李克强强调,各地区各部门要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,勇于担当、探索创新,加强政策协同,推动“放管服”改革和优化营商环境取得更大成效,完成全年经济社会发展主要目标任务。 (中国新闻网2019.6.25)

 

■ 政策法规

中办 国办印发《万博manbetx官网加强和改进乡村治理的指导意见》  近日,中办、国办印发了《万博manbetx官网加强和改进乡村治理的指导意见》,对当前和今后一个时期的全国乡村治理工作进行了全面部署安排。在6月24日国新办新闻发布会上,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊表示,乡村治理是国家治理的基石。没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。《指导意见》是实施乡村振兴战略的一个重要配套性文件。《指导意见》围绕建设善治乡村,提出了加强和改进乡村治理的总体要求,明确了当前和今后一个时期17个方面的重点任务。努力把乡镇建设成为三个中心,一是把乡镇建设成乡村治理的中心;二是把乡镇建成农村的服务中心;三是把乡镇建成乡村的经济中心。 (经济参考报2019.6.25)

中办国办印发意见 建立以国家公园为主体的自然保护地体系  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《万博manbetx官网建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。意见指出,建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是贯彻习近平生态文明思想的重大举措,是党的十九大提出的重大改革任务。我国经过60多年的努力,已建立数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地,在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用,但仍然存在重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题。意见提出总体目标:建成中国特色的以国家公园为主体的自然保护地体系,推动各类自然保护地科学设置,建立自然生态系统保护的新体制新机制新模式,建设健康稳定高效的自然生态系统,为维护国家生态安全和实现经济社会可持续发展筑牢基石,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定生态根基。 (新华社2019.6.26)

自然资源部就加强规划和用地保障促进养老服务发展征求意见  为合理规划养老服务设施空间布局,切实保障养老服务设施用地需求,自然资源部起草了《万博manbetx官网加强规划和用地保障促进养老服务发展的意见(征求意见稿)》,并于近日公开征求社会各界意见。征求意见截止时间为2019年7月6日。《意见》提出,统筹规划养老服务设施用地空间布局,编制城市国土空间总体规划和详细规划,应当严格按照城镇人均用地不低于0.1平方米的标准,分区分级规划配置养老服务设施;年度国有建设用地供应计划时应当优先保障养老服务设施用地需求,依法保障公办、民办、境外资本投资建设非营利性养老服务项目以划拨方式取得国有建设用地,按照长期租赁、先租后让、出让的顺序和短年期优先的原则受理多种有偿使用方式供应养老服务设施用地;加强养老服务设施用地服务和监管,严格限制养老服务设施用地改变用途,对详细规划修改、土地有偿使用合同、划拨决定书管理等作出规定。 (自然资源部网站2019.6.24)

 

■ 区域动态

浙江发布行动方案 推动全省域全方位融入长三角一体化发展  在近日召开的浙江省推进长三角一体化发展大会上,浙江发布了《推进长三角区域一体化行动方案》。方案结合浙江实际,启动实施高质量发展民营经济、高层次扩大对外开放、高普惠共享公共服务等九项重点任务。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,浙江的行动方案围绕数字经济、创新平台、基础设施、文化旅游等领域,启动了近200个重大项目,投资1万多亿元,推动浙江全省域全方位融入长三角。行动方案中,浙江还将以“最多跑一次”为引领,推动长三角“一网通办”建设,实现长三角政府服务线下异地办理和全流程网上办理。同时,构建一小时同城服务圈和15分钟步行可达的社区公共服务圈。到2025年,城乡区域、科创产业、生态环境等领域基本实现一体化发展,形成具有浙江特色的高质量一体化发展格局。 (杭州网2019.6.23)

 

■ 规划动态

住房城乡建设部成立部城市体检专家指导委员会  近日获悉,为贯彻落实中央城市工作会议精神和《中共中央国务院万博manbetx官网推动高质量发展的意见》要求,做好城市体检工作,充分发挥专家智库作用,经研究,决定成立住房城乡建设部城市体检专家指导委员会。委员会共由48位专家组成。 (住房城乡建设部网站2019.6.20)

自然资源部实现所有规划一张底图  6月20日-21日,自然资源部在厦门市召开推进“多规合一”国土空间规划工作现场会。自然资源部部长陆昊出席会议并讲话。万博manbetx官网做好当前国土空间规划的重点工作和需要关注的重要问题,陆昊从统一国土空间开发保护格局与“多规合一”的关系;统筹协调、科学划定生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界“三条控制线”;以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,科学划定城镇开发边界;对以国家公园为主体的自然保护地体系科学分区,实行差别化管控,并处理好与“三条控制线”的关系;城镇空间规划如何满足群众的安全性、便利性、健康性等重要民生诉求;通过林地合理分布、通风廊道等生态化功能,建设与自然和谐,增强视觉协调性,提升城市艺术感等手段体现城市空间品质;在城镇化进程中通过建筑高度控制等体现“城”的繁荣与“镇”的舒适宁静的差异性;根据自然地理肌理、满足农民合理需要、确保耕地不减少的核心要求编制村庄规划;合理把握城镇扩张型规划与重构型、调整型规划的关系;通过准确把握需求、科学确定规划、探索市场化实现机制等解决城市更新问题;扎实推进以全国国土空间规划纲要为前提的市县国土空间规划编制工作;通过控制关键指标参数、“管什么就批什么”,精简规划审批内容,大力提高规划审批时效;建立专家咨询机制,注重通过不同观点的碰撞发挥各相关领域专家、协会学会、学术机构的作用;合理确定新的国土空间规划标准体系;加快建设国土空间基础信息平台,实现所有规划一张底图等15个方面进行了工作部署。 (自然资源报2019.6.24)

 

■ 城市交通 

广州新一轮规划:17条地铁接佛山 5条地铁接东莞  日前,广州市规划和自然资源局局长、党组书记彭高峰为市民详细解读广州新一轮规划时透露,广州规划建设17条地铁与佛山对接融合,5条地铁与东莞衔接,地铁18号线还有望南延至中山、珠海。正在征求意见的《广州市国土空间总体规划(2018-2035年)》草案提出,围绕广州与周边城市融合发展,共建广州大都市圈。按照规划,广州将构建与周边城市轨道1小时交通圈,实现广深港澳城市中心区高速直达。 (南方日报2019.6.24)

 

■ 绿色宜居

住房城乡建设部在红安县和麻城市召开定点扶贫部县(市)联席会议  6月22日,住房和城乡建设部定点扶贫部县(市)联席会议分别在湖北省红安县和麻城市召开。倪虹副部长出席会议,分别同红安县、麻城市共商精准扶贫、精准脱贫思路举措,并对下一步工作再布置再要求。会议指出,住房和城乡建设部认真贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步深入研究定点县脱贫攻坚存在的突出问题,推动定点扶贫工作抓实抓细。会议要求,红安县和麻城市要认真落实脱贫攻坚主体责任,以“不胜不休”的老区精神,扎实推进“两不愁三保障”任务完成。部帮扶工作组和挂职扶贫干部要落实好部党组决策部署,心系贫困村和贫困户,大力推进行业帮扶,深入开展消费扶贫,以实实在在的帮扶举措,助力两县(市)脱贫攻坚。 (中国建设报2019.6.24)

江苏省出台配套措施激励农村人居环境整治  江苏省农业农村厅、省财政厅会同省相关部门,近日制定出台《江苏省农村人居环境整治配套激励措施实施办法》,旨在通过激励一批农村人居环境整治成效明显的县(市、区),推动形成主动作为、竞相发展的良好局面。《办法》对全省13个设区市进行评价,对开展农村人居环境整治成效明显的县(市、区)进行激励,评价内容包括各设区市农村人居环境整治工作组织管理、资金保障、工作成效等三个方面,评价结果较好的设区市参照《办法》和本地区农村人居环境整治工作评价相关办法,向省农业农村厅、省财政厅推荐激励候选县(市、区)。省级财政在分配年度农村人居环境整治类资金时,对整治成效明显的县(市、区)予以适当倾斜支持。倾斜资金主要用于激励县(市、区)农村生活垃圾污水治理、厕所革命、农业废弃物治理、村容村貌提升和长效管护运维等农村人居环境整治相关内容。 (新华日报2019.6.24)

山西省农村“厕所革命”专项行动启动  近日,山西省委农村工作领导小组办公室、省农业农村厅、省卫生健康委员会、省住房和城乡建设厅等8部门联合印发《山西省农村“厕所革命”专项行动方案》,确定山西省今明两年农村“厕所革命”的目标任务。今年,全省农村“厕所革命”从面上铺开,到2020年力争全省农村卫生厕所普及率达到55%左右。今明两年,山西省将以汾河流经县为重点,突出中部盆地城市群,重点在4类100个县(市、区)完成100万座左右农户厕所改造,完成44万座损坏厕所改造。 (山西日报2019.6.25)

 

■ 住房建设

2019年广西统筹推进棚户区改造25万套  近日从广西自治区保障性安居工程视频座谈会上了解到,2019年广西自治区将统筹推进25万套各类棚户区改造建设,分片打造数个棚户区改造城市集群,树立一批自治区级棚户区改造示范市县,充分发挥城市集群和示范市县的核心引领作用,推动全区棚户区改造工作再上新台阶。今年广西全区推进25万套棚户区改造建设,包括列入国家任务计划12万套,列入国家任务储备计划3万套,列入自治区新增任务10万套。广西自治区将继续安排3000万元奖励资金对工作成效显著的市县予以奖励;对棚户区改造达到一定规模的市、县,红线内、外的配套基础设施仍分别按最高80%、50%予以补助支持。今年广西自治区还将分片打造中心城市,桂东、左右江等数个棚户区改造城市集群,树立一批自治区级棚户区改造示范市县,充分发挥核心引领和示范带动作用。对重点区域、重点项目进行重点推动、重点监管。以棚户区改造为有力抓手,改善群众居住条件,带动城市基础设施建设,助推广西城镇综合承载力提升。 (广西住房城乡建设厅网站2019.6.26)

河北:2020年底前基本完成纳入棚户区改造的城镇老旧住房拆迁改造  近日,河北省住房城乡建设厅印发《万博manbetx官网加强城市危旧房屋管理工作的通知》,要求各地对城镇老旧危房分别按纳入棚户区改造计划、列入加固维护计划、未纳入棚改单列拆除安置计划三种类型进行细化处理。对于能够纳入棚户区改造的,要在财政承受能力评估可行的基础上优先予以安排。对于需要加固维护的,可给予适当政府补助,由产权人自行改造。2020年底前,纳入棚户区改造的城镇老旧住房拆迁改造要基本完成,未纳入棚户区改造的城市老旧危房基本完成加固维护或拆除。 (河北新闻网2019.6.25)

 

■ 历史保护

住房城乡建设部公布第五批“中国传统村落名录”  6月20日,住房城乡建设部官网发布了《住房和城乡建设部等部门万博manbetx官网公布第五批列入中国传统村落名录的村落名单的通知》,北京市房山区佛子庄乡黑龙关村等2666个村落列入中国传统村落名录。这一批名单,是按照去年住房城乡建设部《万博manbetx官网做好第五批中国传统村落调查推荐工作的通知》要求,在各地推荐上报基础上,经传统村落保护和发展专家委员会审查,并向社会公示的。按照住房城乡建设部的通知,中国传统村落需为历史文化积淀较为深厚,选址格局肌理保存较完整,传统建筑具有一定保护价值,非物质文化遗产传承良好,村落活态保护基础好的村。 (新京报2019.6.21)

国务院同意建立大运河文化保护传承利用工作省部际联席会议制度  近日,国务院办公厅公布了《万博manbetx官网同意建立大运河文化保护传承利用工作省部际联席会议制度的函》,其中明确提出,同意建立由国家发改委牵头的大运河文化保护传承利用工作省部际联席会议制度。联席会议制度旨在贯彻落实中办、国办印发的《大运河文化保护传承利用规划纲要》,加强跨地区、跨部门协作。主要职责是,在党中央、国务院领导下,深入贯彻落实《规划纲要》,加强对大运河文化保护传承利用各项工作的统筹协调,研究审议相关重要政策、年度计划、工作总结和其他重要事项,指导做好重大任务、重大工程、重大措施的组织实施,协调解决跨地区、跨部门的重大问题,完成党中央、国务院交办的其他事项,着力将大运河打造成为宣传中国形象、展示中华文明、彰显文化自信的亮丽名片。 (中国旅游报2019.6.26)

 

■ 环境保护

中国拟制定生活垃圾处理收费标准  固体废物污染环境防治法修订草案6月25日首次提请十三届全国人大常委会第十一次会议审议。受国务院委托,生态环境部部长李干杰在作草案说明时表示,这次修订工作,将健全城乡生活垃圾污染环境防治制度,推行生活垃圾分类制度,拟规定按照产生者付费原则实行生活垃圾处理收费制度,制定差别化的生活垃圾处理收费标准,并在充分征求公众意见后公布。草案规定,推行生活垃圾分类制度,要求加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,实现垃圾分类制度有效覆盖;规范生活垃圾分类工作,要求设区的市级以上环境卫生主管部门发布生活垃圾分类指导目录。 (科技日报2019.6.26)

山东沂蒙山入选联合国教科文组织世界地质公园  山东省自然资源厅6月25日公布,该省沂蒙山地质公园于4月17日被联合国教科文组织正式批准成为世界地质公园。外加同期入选的安徽九华山,中国世界地质公园总数升至39处,居世界首位。沂蒙山联合国教科文组织世界地质公园管理局局长解东表示,下一步沂蒙山地质公园管理机构,将按照世界地质公园标准,进一步加强自然和文化遗产的发掘保护,强化园区及周边基础设施建设,加快提升园区管理水平和服务质量。同时,也将用好世界地质公园这一品牌,积极开展地质科普教育和研学旅游,通过地质公园把沂蒙山旅游度假区建设成为宜养、宜居、宜业、宜游的生态功能区。世界地质公园与世界遗产地、世界生物圈保护区、国际重要湿地和国际湿地城市并列为联合国教科文组织五大保护区网络。截至目前,世界地质公园共147个,分布在41个国家和地区。 (中国新闻网2019.6.25)

 

■ 环球视野

覆盖人口约1亿 中国通信技术助建“数字孟加拉”  近年来,孟加拉国政府高度重视信息通信技术发展,积极推动“数字孟加拉”战略同中国“数字丝绸之路”倡议对接。该国政府希望能在2021年实现“数字孟加拉”的愿景,通过信息通信技术基础设施建设和相关行业发展,带动孟加拉国社会经济增长。早在2008年,孟加拉国政府就意识到了信息技术的应用将带来巨大社会经济效益,并提出“数字孟加拉”战略。2010年开始,孟加拉国政府实施了三期政府基础网络建设。截至今年5月,孟加拉国国家数字联通项目骨干网络在中企帮助下基本建成,成为孟加拉国“数字孟加拉”战略与中国“数字丝绸之路”倡议对接的经典案例。三期项目将高速网络延伸至2600多个乡,覆盖孟加拉国全国62%的地域和人口,将“信息高速公路”从首都铺至全国各地,惠及约1亿孟加拉国民众。 (人民日报2019.6.22)

中俄蒙“万里茶道”国际旅游联盟成员扩展至20家  6月23日,“万里茶道”文化旅游发展创新论坛在内蒙古自治区乌兰察布市召开,来自蒙古国和俄罗斯的4家“新成员”加入中俄蒙“万里茶道”国际旅游联盟,至此,联盟成员已达到20家。中国文化和旅游部部长雒树刚表示,中俄蒙“万里茶道”国际旅游联盟是三国文化和旅游合作的重要成果,对于畅通中蒙俄经济走廊、积极参与全球治理体系改革和建设具有重要意义。同时,它也加强了中俄蒙三国之间贸易交往、文化交流,增进三国地区间的友谊,对欧亚地缘政治产生着重要的影响。 (中国新闻网2019.6.23)

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