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20190818一周城事

发布时间:2019-08-27来源: 阅读数:314

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1、广东省拟出台10大举措推进养老服务发展,住宅区配套建设养老服务设施

住宅小区配套养老服务设施‘四同步’(同步规划、同步建设、同步验收、同步交付),将纳入政府年度重点考核项目”。记者8月12日从民政部门获悉,广东省民政厅制订《万博manbetx官网加快推进养老服务发展的若干措施》(征求意见稿),并于8月21日前向公众征求意见。

据了解,新规拟出台10大举措,包括压实养老服务主体责任、扩大养老服务设施供给、加大养老服务资金投入、壮大养老服务工作力量、实施优惠扶持政策、推动居家、社区、机构养老和医养融合发展、促进养老产业发展、推进粤港澳大湾区养老服务合作、加强养老机构安全工作、建立养老服务综合监管机制。

落实养老服务规划方面,新建城区和新建住宅区以每百户不低于20平方米的标准配套建设养老服务设施;旧城区和已建住宅区无养老服务设施或者养老服务设施未达到规划要求和建设标准的,按照每百户不低于15平方米的标准,通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式进行配置。鼓励将符合“三旧”改造条件的村级工业园、旧厂房、旧村庄等场所改造成养老服务设施。采取政府补贴等方式,对纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造。

加大养老服务资金投入方面,从2020年开始,彩票公益金按不低于55%的资金比例用于支持养老服务体系建设,并与一般性公共预算安排的养老服务体系建设资金整合统筹使用。养老机构运营不区分经营性和非经营性性质,按接收经济困难的高龄失能老年人数量等情况同等享受运营补贴。鼓励社会资本通过多种方式参与养老服务业发展。探索设立养老产业引导基金。探索允许营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等资产进行抵押融资。鼓励企业、慈善组织及个人等设立养老领域的慈善信托,开展养老服务慈善项目。

壮大养老服务力量方面,支持高校设立养老服务相关专业,加强院校与养老服务机构校企合作。建立养老服务行业职称评定体系和晋升标准。积极探索“时间银行”模式,建立健全养老志愿服务时间记录、储蓄、回馈等激励机制。

来源:万博manbetx官网特区报

 

2、梅观高速市政化改造即将开工

8月6日,市交通公用设施建设中心发布公告,就梅观高速公路清湖南段市政化改造施工占用城市绿地公开征求意见。其中表示,梅观高速清湖南段市政化改造将于近期开工,改造为主道双向8车道、辅道双向6车道城市快速路,并在沿线辅道下建设综合管廊。相关项目将于2023年底完工,未来将成为中轴线快速交通走廊。

梅观高速开通于1995年,途经龙华区的民治街道、龙华街道和龙岗区的坂田街道等地,与莞深高速相连接。2014年,该高速路梅林至观澜段取消收费,这是全国首条运营期内通过政府回购方式取消收费的高速公路。免费后的梅观高速车流量急剧增加,交通拥堵日益严重。随着万博manbetx官网经济社会的发展,梅观高速沿线区域与城市的发展背景也发生了较大的变化。作为支撑沿线龙华区和龙岗坂田片区发展的关键性交通走廊地位愈发突出,原有的道路不能满足城市发展的需要。

据悉,该项目建设周期4年多,预计将于2023年底完工。该工程完工后,不仅该道路的交通拥堵将得到缓解,而且与周边路网将更好联通,道路两侧地块被“盘活”。另据介绍,道路沿线景观打造是本项目的一项重要内容,改造后的梅观路将成为万博manbetx官网中轴线上的一条景观大道。

来源:万博manbetx官网商报

 

3、福田将率先打造5G应用示范区

8月14日,福田区5G网络建设及应用座谈会召开,福田区委书记吕玉印、区长黄伟与万博manbetx官网移动、万博manbetx官网电信、万博manbetx官网联通、万博manbetx官网铁塔等运营商以及特发、地铁、华强、赛格、中航等企业进行座谈,以加快推动福田区5G基站建设和5G网络、技术、产品与应用的深度融合,形成5G产业良好生态。

“福田将率先打造5G应用示范区。”吕玉印表示,希望福田区各部门通力配合三大运营商积极落实5G基站建设,各单位要确立时间表,争取今年年底前在福田基本实现5G信号全覆盖。在重要交通枢纽、重要公共场所率先布局基站,万博manbetx官网会展中心、华强北等重要应用场所,要形成方案并抓好应用示范。

“福田将大力推动5G基站建设和5G应用落地。”吕玉印表示,福田区将制定实施5G先行区相关方案,围绕5G产业出台相关政策,大力推动5G在应用领域的探索和落地,重视无人车驾驶、8k高清视频、AR互动等5G应用场景在酒店、商场等商业项目的对接,以及5G相关应用在智能交通、智慧医疗、教育等民生领域的先行应用。

记者了解到,今年年底前,福田区将与万博manbetx官网移动、万博manbetx官网电信、万博manbetx官网联通、万博manbetx官网铁塔等运营商密切配合,对接好5G基站网络建设等项目;与此同时,福田区还将开展5G应用创新大赛,在游戏、视频等方面形成特色赛事。

值得一提的是,华强北将打通5G基站的建设落地,并通过有代表性的体验馆来打造5G+交通、5G+物流、5G+购物、5G+智能家居等示范应用场景。吕玉印强调,华强北过去对电子信息企业孵化作出了巨大贡献,华强北打造5G生活体验街区后,未来将能催生一批5G龙头企业,对5G产业将产生深远影响。

据悉,福田的5G网络目前已在中心城区的重点公共场所等逐步铺开,未来还将覆盖教育医疗、公共交通、购物消费等众多民生领域,让更多的辖区居民共享科技发展带来的生活便利。

来源:万博manbetx官网晚报

 

4、行业专家齐聚龙华献策万博manbetx官网北站规划发展

日前,市规划和自然资源局龙华管理局举办了“万博manbetx官网北站枢纽地区城市设计国际咨询”任务书研讨暨第一次专家工作坊,来自规划、交通、建筑、地下空间等领域的9名行业“大咖”齐聚一堂,为万博manbetx官网北站枢纽地区城市设计国际咨询工作出谋划策。

华侨城集团总规划师、市政府原副秘书长许重光表示,万博manbetx官网北站枢纽地区规划要从专业的角度寻找和判断核心问题,聚焦实际重点难点,扎实解决问题。此外,必须树立以人为本的思想,注重旅人及周边居民的体验感,展示城市新面貌、新气象,提升龙华整体形象。

万博manbetx官网市规划国土发展研究中心总建筑师周劲建议,万博manbetx官网北站枢纽地区规划要做到“三态互动”(业态、形态、动态)、“三向联动”(问题导向、目标导向、过程导向)及“三方推动”(政府、市场、社会公共机构),作出各阶段分析计划,涵盖对周边地块业态互动方式及后期运营模式的探讨,提出具有针对性、创新性和可实施性的综合方案。

来源:万博manbetx官网晚报

 

5、福田区加快推进海绵城市建设

城中村屋顶变成空中花园、收集雨水再利用的绿化带、自带净化的城市公园……自福田开始推进建设海绵城市后,许多市民都发现了身边环境在大变样。万博manbetx官网是国家第二批海绵城市试点城市之一,作为万博manbetx官网的中心城区,福田区更是将建设海绵城市作为工作的重心,加快推进,辖区陆续完成了一批重点改造项目,全面推进海绵城市建设。海绵城市建设,福田已取得了不错的成效,如今更是走在了全国建设海绵城市的最前列。

城中村屋顶变空中花园

似乎城中村给人带来的一直是灰色的印象,那么,如果给城中村来点“绿”呢?“愚公计划2.0——冈厦1980海绵城市绿色屋顶示范项目”落地后,计划以福田区岗厦村建筑——“冈厦1980”作为立足之地,为万博manbetx官网的城中村冈厦搬来一座屋顶花园。最开始时,居住在城中村的居民并不买账,认为施工骚扰了他们的正常生活。而当这座“绿色小山”最终呈现在面前时,所有人都感觉惊艳不已。如今,这座“山”成为了许多岗厦居民心中的一点“绿”,它是屋顶花园又是有机菜园,更是治理雨洪的海绵设施。

走进岗厦村,你会发现“冈厦1980”无疑是这一片城中村中最靓的建筑,远远就能瞧见整个屋顶布满茂盛的绿植,生机勃勃,390个立方体种植箱连接了其5楼平台与6楼晒台,每个种植箱都精心搭配本地植物。2楼露台上的雨水花园是由一排排钢结构框架以及框架上嵌入的种植箱组成。中空的钢架结构外表刷上白色的氟碳漆,看起来时尚简约。“冈厦1980”已成为附近居民茶余饭后休闲的最爱场所。

这抹新绿不仅是城中村难得的绿肺,更置入了城中村难能可贵的海绵设施策略。种植箱的土壤和植物可以净化初期雨水,雨水桶可以储存利用雨水。

据介绍,“冈厦1980”搬来的“绿色小山”是以小绿植块为基本单位,这些小绿植块不仅可以改善环境,同时也可以有效截存污染较大的部分雨水,减少初期径流。这些种植模块的蓄水空间蓄满之后,溢流的雨水通过雨水管汇集到留下的雨水桶里。经测算,“冈厦1980”屋顶“绿色小山”可以帮助减少雨水径流,达到65%的径流控制率,远远超出了海绵城市对城中村类型的物业雨水控制的要求。

“冈厦1980”只是福田区建设海绵城市成果的一段缩影。海绵城市建设是一项长期的、综合的、系统的工程,该项目的成功无疑会为日后福田区的海绵城市改造工作提供一份优秀的操作范本,助力辖区推进建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城区。

福田多举措推进海绵城市建设

2018年,福田率先在政府投资项目中开展海绵建设,鼓励带动社会投资项目海绵化城市建设和改造,已建设完工4类共102项海绵城市建设项目。

位于福田区金田路和滨河大道交汇处的能源大厦改造项目算得上是福田建设海绵城市的“明星产品”。项目通过下沉式绿地、屋顶绿化、雨水调蓄等海绵设施运用,有效控制了地块雨水径流的排放,减小了市政排水系统的排水压力,实现了因地制宜对雨水径流的峰值和流量控制,达到了源头控制的效果,提升了整体环境品质效果。福田中心区二号路是福田CBD唯一规划的步行街,在对其步行功能恢复、绿色提升的工程中纳入了透水砖铺装、生态草沟、间隔式路牙、雨水调蓄池等海绵设施,在增加绿廊连通性的同时实现了减少路面径流系数和街道雨水资源再利用。

福田区多个公园项目也进行了海绵化改造,香蜜公园是万博manbetx官网市中心最新建成的公园,从其设计、施工、运维全面践行了海绵城市建设理念。公园内综合采用了生态植草沟、旱溪、透水铺装、绿化屋面、雨水花园、渗透井、调蓄水塘等一系列海绵设施,并通过土壤改良和表土保护来保持土壤渗透性能,保证土壤入渗率达到最大值。置身于香蜜公园这个巨无霸“海绵”里,你不用再担心积水浸湿了你的鞋袜和裤脚,更不用担心公园景色会因雨水受到损害。

据悉,福田印发了《福田区海绵城市专项规划》,对全区海绵城市建设进行科学规划,同时,制定海绵城市建设项目库,并定期更新优化。截至目前,在库项目共158个,其中,102个项目已完工,新增海绵面积5.7平方公里。完成辖区海绵城市本底调查,摸清底数,为海绵建设工作奠定基础,制定小流域系统化实施方案,选取新洲河流域,按照2020年片区达到《海绵城市建设评价标准》的相关要求制定系统化实施方案,组织项目实施。

来源:万博manbetx官网晚报

 

6、“无废城市”重新定义生态万博manbetx官网

垃圾焚烧发电厂喝咖啡、看风景,这难以想象的场景,已经在万博manbetx官网成为现实——作为国家级国产化设备示范项目,漫步在盐田能源生态园,你可以看到绿树成荫,听到鸟鸣啾啾,犹如置身公园;引人注目的是,这里还建有山顶咖啡厅、绿色连廊和驴友之家。

这个日处理生活垃圾450吨,年处理垃圾16万吨的垃圾焚烧发电厂,烟气排放标准优于欧盟标准。据悉,目前万博manbetx官网在建的3座能源生态园已进入调试运行中,预计到今年年底,万博manbetx官网日均垃圾焚烧量约1.8万吨。

今年5月,万博manbetx官网等11个城市成为国家无废城市建设试点。“在垃圾焚烧发电厂喝咖啡”的浪漫与诗意告诉我们,万博manbetx官网正通过“生活垃圾处理+科普教育+工业旅游+休闲娱乐”四位一体现代化环保电厂建设,探索一条可复制、可推广的“无废城市”建设模式,重新定义生态万博manbetx官网。

在这里,首先得厘清一个概念。“无废城市”并不是指没有废物的城市,也并非杜绝垃圾的产生,而是从城市管理的角度,有效利用固废、降低固废产生、解决历史堆存固废,保证良性循环。从根本上讲,“无废城市”对应的是一种先进的城市管理理念。

作为管理人口突破2000万的超大城市,万博manbetx官网既需要有速度、有质量的经济增长,更需要绿色、低碳的生态环境。随着城市高速发展和人口持续增加,生活垃圾以每年6%的速度递增,有限的土地资源愈发“捉襟见肘”,传统的垃圾填埋处理方式显然不适应城市发展需要。

经过多年摸索和实践,万博manbetx官网在垃圾处理理念上率先实现了“两个转变”:一是垃圾处理从填埋转变为全量焚烧,二是垃圾处理设施从模糊的商业设施定位转变为事关百姓民生公益性基础设施定位。这样的转变,与万博manbetx官网的国际化城市定位与生态追求相匹配。赋予垃圾焚烧发电厂科普、旅游、休闲等功能,印证万博manbetx官网在这方面一开始就站在高标准、高起点之上。

当然,对我们来说,“无废城市”毕竟是一个相对新鲜的事物,而国外在这一领域积累了数十年的经验。这些年来,国际社会成立了“无废国际联盟”,欧洲国家成立了“无废欧洲网络”,日本成立了“无废研究院”等组织;2018年,全球23个城市联合发布了“建立无废城市”的宣言。一些城市的成功做法,比如将严格的行政措施和灵活的市场手段相结合等,值得我们借鉴。

更值得一提的是,国外也十分注重提升公众相关意识。意大利的卡潘诺里市在2003年就成立了欧洲第一所“无废研究院”,除提供广泛的废弃物管理信息及研究外,还为学校、商业机构、公众等提供多种免费培训。我们每一个人都是固体废物的产生者,这就要求我们每个人做“无废城市”建设的宣传员、参与者、推动者,而不能做旁观者、局外人。

从垃圾分类到“无废城市”建设,万博manbetx官网每一步都走得很坚实。持续加强相关理念的培育与普及,提高市民对“无废城市”的知晓度、理解度、认可度,将有助于城市构建更优良的生态环境,进一步夯实城市的竞争力。

来源:晶报

 

7、万博manbetx官网打造全国首个5G智慧公交车队,50辆5G智慧公交车上路服务

8月16日,万博manbetx官网巴士集团在莲花山公交总站举行“5G引领智慧公交”启动仪式,50辆5G智慧公交车正式投入到三八红旗车队10路、14路,今后,市民搭乘这两条公交线路就能率先体验5G网络。三八红旗车队成为全国首个5G智慧公交车队,莲花山公交总站成为全国首个5G公交场站。

智慧公交车使用的是华为5G基站,车上搭载首款商用5G终端——华为5G CPE和华为云管理AP,公交车内5G峰值下载速度可达1.5Gbps。乘客搭乘5G智慧公交车时,可以用手机等普通终端接入5G 网络,免费体验5G 网络的高速率、低时延。相比普通WiFi和4G网络,乘客可以实现极速上网不掉线、高清视频无卡顿,在线玩游戏也非常流畅。这项服务目前在10路、14路两条公交线的50台公交车上线,其中10路穿梭于深南东路、红岭中路、红荔西路,是万博manbetx官网公交客运大动脉线路之一;14路同样横跨罗湖、福田区,沿途经过著名地标莲花山公园,还途经万博manbetx官网多个商圈。5G智慧公交车为乘客自动推送线路周边景点信息,还能将实时高清视频在云端完成拼接渲染,为乘客提供VR一体机享受沉浸式旅游服务。

记者了解到,万博manbetx官网巴士集团将持续完善5G在公交管理上的应用,近期将探索原有视频监控体系基于5G网络高清回传及应用,实现车载监控高清视频的实时回传,通过大数据与人工智能分析技术,开发“车辆行驶全过程安全监督模型,实现智能行为识别预警”“根据乘客上下车时人脸或体态特征,实现上下乘车轨迹统计,体现精准OD客流统计”等应用场景。未来将联合华为等合作伙伴,以科技促进公交服务和管理提升,打造世界一流智慧公交,为乘客提供世界一流出行服务。

市委常委、常务副市长刘庆生出席启动仪式。

来源:万博manbetx官网特区报

 

8、龙岗区今明两年新增扩建15所学校

记者日前从龙岗区教育局获悉,2019、2020年龙岗区将继续加大新建、改扩建学校力度,共新建、改扩建15所学校。其中,今年有3所新建学校和3所扩建学校。明年龙岗区将重点推动学校项目9个,全部建成后,该区将新增255个班级、12750个学位。

据了解,今年龙岗区的3所新建学校分别是上海外国语大学附属龙岗学校、南京师范大学附属龙岗学校、仙田外国语学校。还有3所改扩建学校,分别是依山郡小学、木棉湾小学、平湖中学。

为加快学位建设,2020年,龙岗区将重点推动9个学校项目。其中,3个新建、6个改扩建。据悉,明年的新建学校有悦澜山小学、平湖街道旧墟镇小学、平湖金融基地九年一贯制学校。6个改扩建学校分别是兰著学校、平安里学校、福安学校、龙岗中心小学、平湖中心小学、坪地二小。

来源:万博manbetx官网特区报


国内新闻


1、上海公布城市精细化管理“成绩单”

新增绿地面积500多万平方米,完成116公里架空线入地和合杆整治,拆除存量违法建筑5700多万平方米,累计完成三类旧住房综合改造工程2820万平方米、里弄房屋修缮改造137万平方米……

记者从近日举行的“上海市人民政府新闻发布会”上了解到,上海开展城市精细化管理工作一年多来,城市面貌不断改善。

2018年1月31日,上海正式施行《中共上海市委、上海市人民政府万博manbetx官网加强本市城市管理精细化工作的实施意见》以及《三年行动计划(2018——2020年)》,用“绣花”精神不断深化社会治理创新,持续推进城市管理精细化工作向纵深发展。

上海市住房和城乡建设管理委员会主任黄永平在新闻发布会上表示,上海城市精细化管理工作主要涉及“五违四必”整治、水环境治理、垃圾综合治理等14项重点任务。

据介绍,上海市城市精细化管理将综合运用法治化、社会化、智能化、标准化的手段,努力实现精细化管理的全覆盖、全过程、全天候,让城市更有序、更安全、更干净,推动实现城市的高质量发展和市民的高品质生活。

未来上海城市管理精细化工作将更注重在科学化、精细化、智能化上下功夫,实现“一流城市要有一流治理”。

2018年以来,上海以现有的城市网格化管理系统为基础,积极布局城市管理“神经元系统”,升级建设“城市大脑”,综合运用大数据、云计算和人工智能技术,推动实现智能发现、自动指令、快速处置、实时反馈的全流程精细化管理。

目前,上海城市网格化管理已形成“1+16+214+5902”的城市综合管理非紧急类监督指挥体系,即1个市数字化城市管理中心、16个区网格化综合管理中心、214个街镇网格化管理中心、5902个居村工作站,实现了城市管理公共空间全覆盖。

来源:中国城市规划协会

 

2、国家发展改革委等五部门联合印发产业转型升级示范区2018年建设进展评估通报

为推进产业转型升级示范区建设工作取得实效,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、国家开发银行委托第三方评估机构对首批产业转型升级示范区2018年建设进展组织开展了评估。结合实地调研、定量测算和专家定性评估,近期,五部门联合印发了首批产业转型升级示范区2018年度进展评估情况通报,其中湖北黄石、湖南中部、四川自贡等示范区被评为优秀,山西长治、河北唐山、山东淄博、安徽铜陵、重庆环都市区等示范区被评为良好。

下一步,五部门将根据年度评估结果进一步健全奖惩激励机制,对评估结果为优秀和良好的示范区,国家发展改革委将在2020年安排中央预算内投资时相应增加切块额度,科技部将支持建设国家创新型产业集群,工业和信息化部将积极支持建设新型工业化产业示范基地和制造业中心,自然资源部将积极支持开展土地利用改革试点,国家开发银行将加大融资支持力度。国家发展改革委等五部门将适时组织召开现场会,推广评估结果为优秀的示范区有关经验做法,更好推进示范区建设。

来源:中国城市规划协会

 

3、国家统计局报告显示——我国从“交通大国”迈向“交通强国”

国家统计局13日发布了新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之十六。报告显示,新中国成立以来,交通运输改革进程不断加速,交通运输领域发生了历史性变化,我国由“交通大国”逐步向“交通强国”迈进。

新中国成立之初,交通运输面貌十分落后。全国铁路总里程仅2.2万公里。公路里程仅8.1万公里,没有一条高速公路。内河航道7.4万公里,其中等级航道仅2.4万公里。民航航线里程1.1万公里,只有12条航线。

从新中国成立到改革开放前的近30年,交通运输作为国民经济的先导性领域,在政府政策和资金支持下,基础设施建设力度逐步加大,取得阶段性成效。不过,交通运输供给滞后于需求增长,成为制约国民经济发展的瓶颈之一。

改革开放谱写经济发展新篇章,交通运输步入发展快车道。随着改革开放力度加大,交通基础设施建设加速推进,极大缓解了社会经济发展和人们物质生活不断升级对交通运输发展的需求。

党的十八大以来,现代综合交通运输体系建设进入新阶段。全国交通运输行业统筹推进基础设施网络化布局,铁路、公路、水运、民航基础设施建设补短板、强筋骨,“五纵五横”综合运输大通道基本贯通,交通运输服务保障能力显著提升,国民经济主动脉作用日益显现。这一阶段,交通运输发展实现由“总体缓解”向“基本适应”的阶段性转变,为国民经济持续快速发展提供了强有力支撑,我国也由“交通大国”逐步向“交通强国”迈进。

数据显示,到2018年末,全国铁路营业总里程达到13.2万公里,较1949年增长5倍,年均增长2.6%。全国高铁营业总里程3万公里,是2008年的44.5倍,年均增长46.2%,高铁营业里程超过世界高铁总里程的三分之二,居世界第一位。全国公路总里程达到485万公里,是1949年的60.0倍,年均增长6.1%。农村公路里程达到404万公里,通硬化路乡镇和建制村分别达到99.6%和99.5%。高速公路总里程14.3万公里,年均增长25.8%,总里程居世界第一位。民航面貌焕然一新,定期航班航线总条数达4945条,是1950年的412.1倍,年均增长9.3%。

此外,13日发布的报告还介绍了新中国成立70年来邮政业、通信业发展成就。

来源:中国政府网

 

4、70年间中国常住人口城镇化率提高近48个百分点

中国国家统计局15日发布报告指出,新中国成立70年来,经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。2018年末,中国常住人口城镇化率达到59.58%,比1949年末提高47.94个百分点,年均提高0.69个百分点。

当天发布的新一份“新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告”表示,经历新中国成立初期的探索发展阶段、改革开放以来的快速发展阶段,从2012年至今,中国城镇化进入提质发展阶段。

为积极推动新型城镇化建设,户籍、土地、财政、教育、就业、医保和住房等领域配套改革相继出台,农业转移人口市民化速度明显加快,大城市管理更加精细,中小城市和特色小城镇加速发展,城市功能全面提升,城市群建设持续推进,城市区域分布更加均衡。2018年末,中国常住人口城镇化率比2011年提高8.31个百分点,年均提高1.19个百分点;户籍人口城镇化率达到43.37%,比2015年提高3.47个百分点,年均提高1.16个百分点。

与此同时,中国城市规模不断扩大,大中小城市发展齐头并进。1949年末,全国城市共有132个,其中,地级以上城市65个,县级市67个;建制镇2000个左右。改革开放后,中国城镇化建设进入快速通道,大中小城市和小城镇持续协调发展,城市数量迅速增加。2018年末,城市个数达到672个,其中,地级以上城市297个,县级市375个;建制镇21297个。

与城市数量一同增长的,还有其经济实力。新中国成立初期,中国城市经济基础非常薄弱。70年来,特别是改革开放后,城市百业兴旺,经济总量持续快速增加。

报告指出,1988年,中国全部城市地区生产总值只有7025亿元(人民币,下同),占全国的一半左右。2017年,仅地级以上城市地区生产总值就达到52.1万亿元,占全国的63.0%;上海、北京、万博manbetx官网和广州4个城市的地区生产总值超过2万亿元。

来源:中国新闻网

 

5、国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》

国家发展改革委发布万博manbetx官网印发《西部陆海新通道总体规划》(以下简称《规划》)的通知。通知指出,西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。

通知要求,认真贯彻落实国务院的批复精神,把《规划》实施作为深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措,加快通道和物流设施建设,提升运输能力和物流发展质量效率,深化国际经济贸易合作,促进交通、物流、商贸、产业深度融合,为推动西部地区高质量发展、建设现代化经济体系提供有力支撑。

根据《规划》,到2020年,一批重大铁路、物流枢纽等项目开工建设,重庆内陆国际物流分拨中心初步建成,广西北部湾港和海南洋浦港资源整合初见成效,铁海联运和多式联运“最后一公里”基本打通,通关效率大幅提高,通道物流组织水平显著提升,陆海新通道对西部大开发的支撑作用开始显现。铁海联运集装箱运量达到10万标箱,广西北部湾港、海南洋浦港集装箱吞吐量分别达到500万、100万标箱。

到2025年,经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成。一批重大铁路项目建成投产,主要公路瓶颈路段全面打通,形成以铁路为骨干、高等级公路为补充的陆路交通通道;具有国际影响力的北部湾深水港基本建成,广西北部湾国际门户港、海南洋浦的区域国际集装箱枢纽港地位初步确立,实现与广东湛江港协同发展;西部地区物流枢纽分工更加明确、设施更加完善,重庆内陆口岸高地基本建成,通关便利化水平和物流效率大幅提升,更好引领区域协调发展和对外开放新格局。铁海联运集装箱运量达到50万标箱,广西北部湾港、海南洋浦港集装箱吞吐量分别达到1000万、500万标箱。

到2035年,西部陆海新通道全面建成,通道运输能力更强、枢纽布局更合理、多式联运更便捷,物流服务和通关效率达到国际一流水平,物流成本大幅下降,整体发展质量显著提升,为建设现代化经济体系提供有力支撑。

来源:新华网

 

6、为北京撑起生态“绿伞”,张家口2035年将建成首都“两区” 

继京津冀协同发展、京张携手筹办2022年北京冬奥会、建设国家可再生能源示范区后,距离北京市约180公里的张家口又有大动作。日前,《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(2019-2035年)》经京津冀协同发展领导小组同意,开始实施。根据规划,到2035年,张家口将建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区。

永定河出境水质达Ⅲ类以上

作为首都水源涵养功能区,张家口名副其实。境内永定河流域面积17662平方公里、潮白河流域面积5611平方公里,分别占官厅水库、密云水库上游集水区面积的41%和36%,入官厅水库水量的90%、入密云水库水量的60%来源于张家口。

根据规划明确的具体目标和时间表,到2022年,首都“两区”建设取得重要进展。地表径流量与出境入京水量减少的态势得到基本控制,白河出境断面水质、永定河出境断面水质平均保持在Ⅲ类;生态环境质量较大改善,森林覆盖率达到50%左右;草原综合植被盖度达到72%;湿地率达到6.2%;冬奥赛区PM2.5年均浓度稳定达到25微克/立方米。、到2035年,全面建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区。主要河流生态径流得到恢复,白河出境断面水质稳定在Ⅲ类,力争达到Ⅱ类,永定河出境断面水质稳定达到Ⅲ类以上;森林覆盖率达到55%左右;草原综合植被盖度达到80%;湿地率达到6.4%;张家口全市PM2.5年均浓度力争降至25微克/立方米。全面建成京津冀绿色发展示范区、国际冰雪运动与休闲旅游胜地。

为北京形成两道生态屏障

与北京“山同脉、水同源、气相通”,张家口在保障首都水资源和生态环境安全方面居于特殊的生态区位,发挥着不可替代的作用。

根据规划,张家口将构建以绿色发展主轴为柄、两山(脉)两水(系)为骨、山体森林和草原湿地为屏的首都“伞”型生态环境支撑格局。

在这个“伞”型生态环境支撑格局中,“伞柄”由京张高铁、京包铁路、京藏高速公路、京新高速公路和永定河—官厅水库及上游水系(水道)等组成,构成支撑首都和张家口经济技术联系、北京非首都功能疏解和拉动张家口绿色发展的主轴带和京津冀水源涵养核心功能区。

“伞骨”由“山骨”和“水骨”组成,依托大海陀、小五台山国家级自然保护区所在山系,构建“伞”型格局的两条“山骨”;依托桑干河和白河—妫水河—密云水库—潮白河水系,构建首都生态保护格局的两条“水骨”。二者共同提升水源涵养和生态环境支撑能力。

未来张开“伞屏”,张家口将为北京形成两道生态屏障。第一道生态屏障由海拔1800米左右的蔚县山脉—赤城县南山体构成,涉及蔚县、怀来、涿鹿和赤城四县,通过实施封山育林增加生物多样性,提升首都“两区”的生态保障能力;第二道生态屏障由海拔1500米左右的坝上草原和坝上高原湿地等构成,涉及康保、张北、尚义、沽源等四县,通过调整农业种植结构,恢复和保护湖泊湿地资源,形成沿边沿坝防风固沙生态屏障。

来源:北京日报

 

7、住房和城乡建设部生态修复城市修补现场会暨试点总结会在延安召开

8月15-16日,住房和城乡建设部“生态修复城市修补”试点现场会在陕西省延安市召开。黄艳副部长出席会议并讲话。各省(区、市)住房和城乡建设部门和58个试点城市人民政府分管同志参加会议。

近几年来,住房和城乡建设部贯彻落实中央城市工作会议精神,指导58个试点城市工作,通过生态修复和城市修补,探索城市补短板、惠民生转型发展的城市建设管理经验。这些城市从百姓身边小事、难事入手,取得了推进资源枯竭城市转型、改善城市生态本底和城市公共环境、提升城市服务功能、推动老旧城区改造、传承历史文化加强城市风貌等多方面成效,受到广泛好评。

会上,延安市首先介绍了改善城市生态系统、整修革命旧址及周边环境、传承红色文化等经验。济南等7市介绍了工作组织、违建治理、城市有机更新等做法,相关专家作了辅导报告。住房和城乡建设部认为,试点工作取得“坚持问题导向,注意工作统筹,尊重居民意愿、完善制度机制”等基本经验,尤其城市党委政府一把手要提高认识,即挂帅又出征。

住房和城乡建设部要求各地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习推广试点经验,将生态修复城市修补作为破解城市矛盾问题的综合抓手,采取“绣花功夫”,久久为功,持续深入推进工作,尤其要做好老旧小区改造、历史文化保护利用等工作,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

来源:中国建设报

 

8、城市群未来如何发展?国家发展改革委今天重点提到这4点

8月16日,国家发展改革委举行8月份新闻发布会。国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍了经济运行、电力体制改革、社会信用体系建设、下调征信服务收费标准等情况并回答记者提问。

针对城市群功能提升以及未来的发展,孟玮表示,城市群是我国创新要素集聚、人口密度高、产业竞争力强、经济效率最优的地区。近年来,我国城市群建设取得明显进展,京津冀、珠三角、长三角等城市群所在地区发展上升为国家战略;成渝、长江中游、中原、哈长、北部湾等跨省区城市群的工作机制更加健全、基础设施更加畅通、市场更加统一有序、公共服务更加互惠共享,城市群内都市圈发展步伐明显加快;多个省内城市群建设也在有序推进中。

目前,“十三五”规划《纲要》明确的19个城市群,承载了我国78%的人口,贡献了超过80%的国内生产总值。其中,京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群以10.4%的国土面积,集聚了近40%的人口,创造了超过一半的国内生产总值。总体来看,我国城市群的集聚和带动效应持续增强、支撑和服务区域乃至全国发展的功能更加优化。与此同时,城市群建设过程中也存在一些问题,比如,一些城市群还未建立常态化协调机制,利益共享和成本共担机制尚不健全,个别城市群发展基础还比较薄弱。

下一步,我们将深入推进城市群发展,着力提升城市群功能,推动大中小城市协调发展,更好发挥城市群对激发新动能、塑造新竞争力、促进区域协调发展的重要作用。

一是加快推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等重大国家战略的实施。

二是研究提出加快成渝城市群一体化发展的政策举措,有序推动哈长、长江中游、北部湾、中原、关中平原、兰州-西宁、呼包鄂榆等城市群发展规划实施,建立健全城市群协调协商机制,指导省内城市群有序发展。

三是指导有关地方编制实施都市圈发展规划或重点领域专项规划,支持建设都市圈一体化发展示范区。

四是以中心城市引领城市群发展,推动一些中心城市地区加快工业化城镇化,增强中心城市辐射带动力,形成高质量发展的重要推动力。

来源:中国建设报

 

供稿:南京大学城市规划设计研究院有限公司万博manbetx官网分公司

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